Suurte rahvusvaheliste lennundusettevõtete loomisel nagu Concord ja Airbus tõdeti, et ühtsete reeglite ja standartide loomine on hädavajalik mitte ainult ettevõtte funktsioneerimiseks vaid ka lennuohutuse tagamiseks. Varasemalt olnud standardid pidid saama kinnitatud iga riigi pädeva asutuse poolt eraldi enne kui nad muutusid seaduseks vastavas riigis.

Ühinenud Lennuametid (JAA) on nagu nimi ütleb organisatsioon, mis ühendab Euroopa Liidu erinevate riikide lennuameteid ning selle eesmärk on luua ning täiendada ühtseid reegleid tsiviilõhusõidukite disainiks, hoolduseks ning halduseks. Need reeglid aitavad tagada ühtselt tunnustatud lennukõlblikust ning kaupade, teenuste, seadmete ning töötajate vabamat liikumist liikmesriikide vahel. Need reeglid aitavad ka Euroopa liidus kehtivaid nõudeid ühtlustada analoogsete nõuetega Ameerika Ühendriikides (USA`s on loodud analoogne ühtsete reeglite kogu FAR (Federal Aviation Requirements).

JAA peakorter asub Hollandis, Hoofddorpis ning kus seadusloova tööga tegelevad liikmesriikide lennuametite esinajad.